2026年4月13日,《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的实施意见》正式发布,围绕基层应急管理组织指挥、风险防控、救援队伍、应急处置、支撑保障五大维度,为全省基层应急能力建设划定清晰发展路径。配套职业资格相关管理条例同步落地实施,将应急救援员纳入规范管理范畴,明确基层及各类生产经营场景相关岗位技能人员需持证上岗,设置过渡期完成人员资质梳理与能力升级。

基层应急体系全面完善,岗位标准持续升级

河南此次出台的基层应急管理实施意见,内容覆盖基层治理全链条,要求完善乡镇(街道)“一办一队一库一平台” 建设,健全村(社区)应急管理基础架构,持续推进风险智能监测、常态化隐患排查、分级防控治理等工作,明确提出打造 “综合+专业+社会”协同发展的基层应急救援力量格局,划定基层救援队伍人员配置标准,同时强化企业主体责任,要求常态化开展安全培训、应急演练与风险自查,全面提升基层先期处置、避险转移、灾后救助等综合能力。

人才供给不足,应急领域培育需求凸显

一系列硬性要求与规范化部署,对一线从业人员的专业素养、实操能力、职业资质提出新标准。长期以来,基层应急岗位、生产企业安全管理、城乡防灾减灾一线,普遍存在人员结构分散、业务水平参差不齐等问题。随着河南全域基层应急体系改造升级,乡镇街道、村居社区、工矿企业、经营性场所等众多场景,都需要补充掌握应急处置岗位技能的人员。现有存量人员能力提升滞后,新增岗位需求持续释放,叠加岗位持证化管理要求的落地,让应急类技能人才供需矛盾日益凸显,复合型应急人才的短缺,成为制约基层安全治理落地、各类风险隐患前置防控的突出因素,规模化、标准化人才培养成为当务之急。

聚焦行业发展需求,锚定技能人才培育方向

行业发展的现实需求,正是职业教育深耕发力的关键方向。21年来,优路教育持续深耕安全类职业技能培育赛道,以技能型人才培养为核心使命,紧跟各地政策更新与行业发展变化,优化培育体系,完善能力培养路径,为广大在岗从业者与行业求职人员搭建能力提升、资质考取的成长通道。

创新综合培养框架,打造适配岗位成长模式

在整体培养思路上,优路教育跳出单一化备考辅导模式,围绕应急救援员岗位核心履职要求,搭建理论夯实、技能强化、素养同步的综合培养框架,定向规划学习内容,实现人才培养与岗位需求深度适配。

教学开展过程中,优路教育依托“一人一课”分层培养模式,为不同基础、不同背景的学员搭配专属学习路径。同时,依托线上线下相结合的学习形式,为时间碎片化的备考群体搭建便利途经,解决后顾之忧。

在能力塑造层面,优路教育格外重视实操思维与场景化应用,结合常见灾害事故、生产安全险情、日常消防隐患等典型场景,融入案例解析、场景模拟、流程推演等学习形式,引导学员建立系统化应急思维,掌握基础救援操作、风险识别、现场管控等实用能力,让学员不仅掌握岗位资质要求,更能适配日常履职与突发状况处置需要。

在师资与资源保障层面,优路教育拥有经验丰富的应急骨干教学团队,依托多年的职教资源积淀,整合教学讲义、实操实训题库、行业发展需求等多方学习资源。同时建立全程督学答疑、阶段测评复盘、考前专项集训的全周期服务体系,从教学授课、学情跟踪到能力拔高形成闭环培育,为基层应急队伍输送高素质、能实战、可履职的综合型人才。

安全治理升级,人才是根本支撑。基层应急管理提质增效的全面推进,以及全社会安全防控体系的不断完善,将持续放大应急技能人才的市场需求。未来,优路教育将持续立足职业技能培育本源,紧扣地方应急建设相关部署,不断完善课程内容、优化培养模式、夯实服务配套,以扎实的人才培育成果,助力地方筑牢城乡安全防线,为基层应急管理事业长效建设注入源源不断的人才动力。