中国宏观经济研究院原副院长、研究员马晓河日前表示，中国经济增长需要从投资向消费拉动。 为了巩固消费基础，个税起征点可以提高到8000元，在减轻中等收入群体负担的同时，还可以完善社会保障制度

建议为农村60岁以上老人提供补助金。

4月16日，马晓河在华夏新供应经济学研究院主办的一季度经济形势分析会上指出，解除严格防疫措施、发挥政策力度、地方“拼经济”热情推动中国经济开局好转。

一季度国内生产总值( GDP )预计同比增长4.6左右，全年经济增速明显好于去年，实现5 )以上增长是大概率事件。

他说，解封后，居民生活秩序恢复正常，补偿消费和必要性消费推动了消费需求的回升。 同时，解除封锁可以使物流畅通，消除拥堵，开通产业链和供应链的关键节点，供给侧抑制性增长也将很快释放。

“今年宏观政策力度加大，出手快，对加快经济复苏发挥了重要作用。 货币政策上，总体保持对实体经济的支持力度，结构上加大对重点领域的支持。 财政政策的重点是减税降费支持政策，着力缓解企业困难。

”马晓河说。

但马晓河指出，当前需要关注的问题是，下一步经济增长的动力源是什么，在经济增长由投资驱动的情况下，如果外需增长乏力，内需不足，消费增长慢于投资增长，必然会出现产能过剩。

他补充说，尽管今年以来消费增速有所回升，但并没有恢复疫情前的水平，商品房销售面积和销售额也在下降。 “一季度中国经济增长对出口的贡献上升，对投资的贡献上升，但只有对消费的贡献下降。

中国已经非常接近高收入国家的门槛，在这个过程中最大的经济结构变化是消费占GDP的比例要重要上升，比重要在65%以上。 ”他说。

马晓河建议，在构建新的发展格局中，经济发展要从投资拉动、出口导向转向消费引领、创新驱动。 在投资上主要是稳定规模，优化结构，向民生和消费公共设施领域更加倾斜。

他强调，要把增加城乡居民就业、提高收入水平作为战略重点，夯实消费基础。 同时，进一步改善消费环境，出台一些限制消费的规定。

“要增加低收入者的收入，可以直接向低收入者提供补助金和优待券等，促进消费。 为了进一步扩大中等收入群体规模，减轻中等收入群体负担，可以考虑调整个税起征点，从现在的5000元提高到8000元。 ”。 他说。

在改善消费环境方面，马晓河特别指出，截至3月，全国失信被执行人800万人，大部分是零星企业破产企业法人，他们大多被动破产，成为“失信被执行人”，对他们实行“限高”，不准乘坐高铁、飞机

这既影响企业经营，也影响个人消费。

“他们之所以成为‘失信者’，是因为我们的金融风险防范体制不健全。 建立零散企业贷款风险抵押金制度、设立零散企业融资支持工具等，只能通过完善体制解决问题来化解企业债务风险。 因此，

这些人只需承担企业法人的责任，不影响他们的个人和家庭消费，建议取消对这部分人的“限额”。 ”马晓河说。

同时，他表示，要完善社会保障制度，提高低收入者医疗保险补助标准，提高养老保险补助标准，完善紧急救助制度。 他将农村60岁以上老人享受的养老保险最低标准从目前的100多元提高一倍，

考虑向农村60岁以上老人发放老农补贴，每月200元起步，以后可逐年增加。

除了上述建议外，马晓河还支持中小零星企业发展，加大减税降费政策力度，鼓励中小零星企业、个体雇主更好地化解风险，更好地实现稳定工作，比如对零星企业，所得税在100万元至300万元之间、

必须免除一部分所得税。