2020年05月，安徽省环保NGO组织“绿满江淮”因报道河北试炮营村附近的污泥填埋场的锌含量严重超标事件，再次引起了社会的广泛关注。

“这个污泥填埋场还弥漫着很重的化工气味，面积较大，只有部分用铁皮围了起来，周边主要是农田。”绿满江淮工作人员龚宇晴介绍道，“我们在现场取样检测后，发现总锌含量严重超标。”

相比舆论长期聚焦的进口洋垃圾问题，危险废物的环境风险常常被忽视。而绿满江淮一直致力于推动水环境保护及危险废弃物和重金属等相关议题的社会重视，为创造更加良好的人居环境而努力。

初创时期：校园里的公益梦

追溯“绿满江淮”的发展，绕不开这个组织的总干事兼发起人-周翔。周翔进入皖西学院化学教育专业学习，期间亲眼目睹大别山地区的环境污染问题，激发了他成立环保组织的决心。皖西学院环境保护者协会应运而生，主要负责对淠河流域的水质检测。其中涉及到的化学分析正是周翔擅长的。这一专业能力为“绿满江淮”在日后的环保路上提供了极大的技术支持。“我们能从一个企业的类型和产品，大概推断其主要污染排放物是什么，从而推断其是否是‘绿满江淮’应该关注的污染区域。”

2003年7月，周翔通过Green SOS网站联系安徽省内高校环保社团，成功组织了第一届安徽省大学生绿色营，引起全球绿色资助基金会（GGF）的关注。GGF是总部在美国科罗拉多州的一个基金会，建立的目的是孵化、扶持发展中国家的环保组织，给予一些小额资金支持和行政帮助。GGF在华负责人温波先生主动联系周翔，提出由周翔组织创建安徽高校环保联盟，GGF为他们提供200美元启动资金。这一笔资金对“绿满江淮”的早期发展提供了关键支持。同年9月24日，“绿满江淮”正式成立。

参与国际项目

早期的“绿满江淮”实际上只是一个志愿者团体，没有专职人员，像绝大多NGO那样，他们也缺乏运作资金。“绿满江淮”创建一年后，在GGF的再次赞助下才有了一处简陋的办公场地。虽然GGF只提供小额资助，但也占“绿满江淮”早期年度预算的80%-90%。

周翔他们一度尝试自我造血。“2005年，我们试图通过‘社会企业’的形式赚钱。我们销售过环保铅笔，也做过室内环境收费检测，但那时国内‘社会企业’的模式还不成熟，而且我们没有运营经验，七个月后，不得不宣告失败。”

2007年，绿满江淮的主要成员参与了环保纪录片《仇岗卫士》的制作，该片记录了安徽省仇岗村村民与当地一家化工厂抗争的历程，并获得了2011年第83届奥斯卡最佳纪录短片奖提名。这不仅为绿满江淮赢得了国际声誉，也使其在国内外的环保行动中获得更多支持。

“仇岗村村民冒着风险，为了下一代的幸福而战斗。”周翔说道，“纪录片的成功让更多人关注到了我们的工作。”

自我造血与发展

绿满江淮早期依赖国际资助，但2010年国家外汇管理局发布新规定后，境外捐助变得困难。

绿满江淮开始探索自我造血的途径，与其他机构合作策划项目拉赞助就是后来探索成功的一条造血路。至今，“绿满江淮”开展了超过20个项目，涉及到水环境保护、环境教育倡导、能力建设项目、芜湖生态中心项目、青年环境项目等五大领域。

“我们做公益不能只凭一腔热情，而是要用专业能力去解决实际问题。”周翔如是说。

转型与专业化

2016年，杨冰律师加入绿满江淮担任理事，标志着组织发展的新阶段。他为这个致力于环境保护的公益组织注入了新的活力。在他的帮助下，绿满江淮在资金、人才和专业化方面取得了显著的进步，成为国内环保领域的佼佼者。

杨冰律师的到来，为绿满江淮带来了国内外基金会的资金支持，解决了机构的燃眉之急。他利用自己在法律领域的专长，为组织提供了法律支持，使用环境法律手段推动危险废弃物管理、应对气候变化。在他的推动下，绿满江淮更加聚焦在水污染、环境法律、公众参与等领域，不断提升组织的专业能力。

杨冰律师还推动组织吸纳更多专业人才，尤其是具有化学和环境科学背景的专家，使绿满江淮在水污染、环境法律和公众参与领域取得了显著进展。目前，绿满江淮拥有七名专职人员，他们分别拥有化学、法律、医学、管理学和环境科学等专业的教育背景。在进行环境检测时，他们可以利用专业的仪器驾轻就熟地进行样本搜集、检测和分析。杨冰律师表示，未来绿满江淮将继续吸收化学和环境科学专业背景的人才，朝着专业化公益机构的方向发展。

目前“绿满江淮”是唯一一个有专职律师，并且与全国多所律师事务所有合作关系的环保NGO。安徽的16个地市都有“绿满江淮”的志愿律师。通过环境保护直接行动、环境法律赋能、影响性诉讼、推动环保部门行政执法以及法律倡导等活动，唤醒公众环境法律意识，促进环境污染问题解决，推动环境法制建设和生态文明建设。

三大办事处与区域影响

绿满江淮的三个办事处分别位于蚌埠、合肥和芜湖，它们各自承担着不同的环保工作。合肥办事处主要负责教育、培训、举办研讨会并制定政策；蚌埠办事处则更多地从事环境活动，主要是围绕人权和环保的；芜湖办事处主要负责废物排放事务。此外，绿满江淮还在黄山有第四个办事处，以监控新安江的水质。

“巢湖和长江的治理得到了政府的重视，投入了大量资金，而新安江的污染问题则得到了阿里巴巴公司的资助。”杨冰说道。绿满江淮利用这些资金，对黄山进行了调查，并建立了黄山办事处，致力于保护新安江的水质。

公益项目的卓越成就

目前，绿满江淮在多个领域展开了广泛的环境保护工作，包括水环境保护、环境教育倡导和能力建设等。出版了《有机氯农药生物替代方法》、《持久性有机污染物防治》《2004-2015中国十年危废所致环境事件研究报告》《危险废弃物法律研究》《危险废弃物所致环境事件NGO行动手册》等等，这些出版物不仅提升了公众对环境保护的认识，还为相关政策的制定提供了科学依据。

绿满江淮已经覆盖到安徽省112个区县环保部门，建立了安徽污染地图（数据库），建立了中国危废处置企业数据库，推动了全国2800家危废处置企业的信息公开，同时开展了安徽省首例环境公益诉讼，建言地方立法13次，其中包括《巢湖水污染防治条例》《安徽省大气污染防治条例》等。连续七年评价环保部门信息公开指数(PITI)，并发布报告，直接推动环保部门信息公开。

未来展望

如今，绿满江淮已发展成为拥有多个办事处和专职人员的专业化环保组织，其影响力遍及安徽省乃至全国。杨冰律师的法律和管理才能，结合周翔的环保热情和专业技能，使绿满江淮在推动环境保护和可持续发展方面不断前行。绿满江淮的成长历程，既是一段草根组织不断壮大的奋斗史，也是一部中国环境保护事业发展的缩影。杨冰律师和周翔的合作，为这一组织注入了新的活力和专业性，使其在未来的发展中能够更好地应对环境保护的挑战，持续为生态环境的改善贡献力量。

结语

近年来，中国的环保NGO数量不断增长，但大部分团体仍以教育和培训为主。绿满江淮则凭借其在环境法律、公众参与等方面的专业能力，成为国内环保领域的坚实力量。随着法规的松动，中国的环保NGO将继续发展壮大，绿满江淮也将继续发挥其在环境保护领域的积极作用。